ارتفاع معدل الفقر في بولندا إلى أعلى مستوى له منذ عقد من الزمن
أظهر تقرير جديد صادر عن الفرع البولندي للشبكة الأوروبية لمكافحة الفقر أن نحو 2.5 مليون شخص يعيشون في فقر مدقع في بولندا في عام 2023، وهو ما يعادل 6.6% من سكان البلاد. وارتفع هذا الرقم بنسبة 47% مقارنة بالعام السابق ووصل إلى أعلى مستوى له منذ ما يقرب من عقد من الزمان.
وتعزو شبكة EAPN الارتفاع إلى الوضع الاقتصادي في بولندا، وخاصة التضخم المرتفع باستمرار، والذي بلغ أعلى مستوى له في 26 عامًا عند 18.4٪ في أوائل عام 2023. لكنها تحذر أيضًا من أن “المشاكل النظامية في السياسة الاجتماعية” تركت العديد من الناس يكافحون، وخاصة الأسر التي لديها أطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة.
ودعت الشبكة السلطات إلى إدخال فهرسة تلقائية للفوائد وإنشاء “نظام أكثر تماسكًا لمعايير الدخل”، لأن النظام الحالي يؤدي إلى أن يعيش بعض الأشخاص في فقر مدقع فوق عتبة الفقر القانونية للتأهل للحصول على الدعم.
واشار أحدث تقرير سنوي صادر عن EAPN، استنادًا إلى بيانات من هيئة الإحصاء البولندية (GUS)، وهي وكالة حكومية، أنه من عام 2022 إلى عام 2023، ارتفع عدد الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع من 1.7 مليون (4.6٪ من السكان) إلى 2.5 مليون (6.6٪). بين الأطفال، كان معدل الفقر المدقع أعلى من ذلك، عند 7.6٪ في عام 2023.
يُعرَّف الفقر المدقع بأنه مستوى الإنفاق الذي يقل عن حد الكفاف الأدنى الذي يحسبه معهد العمل والدراسات الاجتماعية (IPiSS)، وهو معهد بحثي حكومي. في عام 2023، كانت عتبة الفقر المدقع 901.04 زلوتي (208.90 يورو) شهريًا لأسرة مكونة من فرد واحد.
كما ارتفع عدد الأشخاص الذين يعيشون في “فقر نسبي” – والذي يُعرَّف بأنه 50% من متوسط إنفاق الأسر في بولندا – في عام 2023، ولكن بدرجة أقل، من 11.7% إلى 12.2%، وأثر على 4.6 مليون شخص.
ولكن مستوى “الفقر القانوني” ــ المتعلق بالأشخاص الذين يحق لهم الحصول على مساعدات اجتماعية بسبب مستوى دخلهم ــ انخفض بنحو نقطتين مئويتين إلى 4.1%. ولكن هذا يرجع في الأساس إلى أن عتبات الجودة اللازمة للحصول على المساعدات ظلت دون تغيير عن العام السابق.
وفي الوقت نفسه، ارتفعت نسبة الأشخاص الذين يعيشون في استبعاد اجتماعي – والذي يُعرَّف بأنه أولئك المحرومون ماديًا بشدة أو الذين يعيشون في أسر ذات كثافة عمل منخفضة للغاية – بشكل كبير من 41.1% في عام 2022 إلى 46% في عام 2023، عندما أثر ذلك على 17.3 مليون شخص.
انخفض مستوى الفقر في بولندا بشكل عام منذ عام 2015، عندما وصل حزب القانون والعدالة إلى السلطة ونفذ مجموعة من سياسات الرعاية الاجتماعية الجديدة.
كان برنامجها الرائد هو إعانة الطفل الشهرية بقيمة 500 زلوتي والتي تم تقديمها في عام 2016. وظل مستوى الدفع كما هو على مدى السنوات السبع التالية، حتى غادر حزب القانون والعدالة منصبه في نهاية عام 2023.
ومع ذلك، منذ بداية هذا العام تم رفع الحد الأدنى للأجور إلى 800 زلوتي شهريا – وهو التغيير الذي أعلن عنه حزب القانون والعدالة عندما كان لا يزال في الحكومة ولكن تم تنفيذه من قبل الإدارة الجديدة التي حلت محله في ديسمبر/كانون الأول الماضي.
وفي تقريرها، دعت شبكة دعم الموظفين إلى “الفهرسة السنوية التلقائية لإعانات الأطفال وإعانات الأسرة والمساعدة الاجتماعية باعتبارها “درعًا دائمًا ضد التضخم للفقراء”.
كما دعت إلى “إدخال نظام متماسك لمعايير الدخل للحصول على المزايا” لأنه “في عامي 2022 و2023، كان هناك وضع حيث كان خط الفقر القانوني أقل من خط الفقر المدقع، مما يعني أن بعض الأشخاص الذين يعانون من فقر مدقع لم يكونوا مؤهلين للحصول على مزايا المساعدة الاجتماعية”.
لقد تعهدت الحكومة الحالية ليس فقط بالاحتفاظ بالمزايا التي أنشأها حزب القانون والعدالة بل وأيضاً بتوسيع نطاقها. وقد قدمت بالفعل إعانة مالية ــ تُعرف بشكل غير رسمي باسم “مدفوعات الجدة” ــ لدعم الآباء الذين لديهم أطفال صغار في العودة إلى العمل.
