الأمن سيكون على رأس جدول أعمال رئاسة بولندا للاتحاد الأوروبي
تأتي رئاسة بولندا المقبلة للمجلس الأوروبي في وقت تواجه فيه أوروبا العديد من التحديات، ولكن أيضًا العديد من الفرص.
أكد مسؤول بولندي هذا الأسبوع أن الموضوع الرئيسي لرئاسة بولندا المقبلة للمجلس الأوروبي سيكون الأمن.
ويهدف هذا النهج الشامل، الذي يرتكز على سبعة ركائز أساسية: الخارجية، والطاقة، والاقتصاد، والغذاء، والمناخ، والصحة، والمعلومات، إلى معالجة التحديات الأكثر إلحاحاً التي تواجه أوروبا خلال فترة الرئاسة التي تستمر ستة أشهر، والتي تبدأ في الأول من يناير/كانون الثاني 2025.
وفي حديثها خلال اجتماع اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية في وارسو، أوضحت ماجدالينا سوبكوفياك-تشارنيتسكا، وكيلة وزارة الدولة البولندية لشؤون الاتحاد الأوروبي، أن الرئاسة ستحاول تبني نهج يجمع بين أهداف المناخ والقدرة التنافسية الاقتصادية، والتي لا يمكن أن تتعارض مع بعضها البعض.
وأضافت “الأمن هو شعارنا، وهذا سيكون محور رئاستنا، ومع ذلك فإن هذه القائمة من الركائز ليست مغلقة.
“سنكون منفتحين للغاية على الحوار، كما أن الأمن مرتبط أيضًا بالمجتمع المدني وزيادة قدرة المواطنين على الصمود. ولهذا السبب، سننشئ لجنتين داخل مكتب رئيس الوزراء للاستماع باستمرار إلى المنظمات غير الحكومية ورجال الأعمال”.
كما حضر الاجتماع رئيس اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية، أوليفر روبك، الذي أكد على الأهمية الحاسمة لإعادة تصور الأمن في عالم يتسم بالتغير السريع والتحديات المعقدة:
وقال: “من حماية المناظر الطبيعية المادية والرقمية إلى حماية القيم التي توحدنا كأوروبيين، من الواضح أن الأمن ليس مجرد موقف دفاعي؛ بل هو التزام استباقي بالمرونة والتعاون والثقة”.
أضاف : “تأتي رئاسة بولندا المقبلة في وقت تواجه فيه أوروبا العديد من التحديات، ولكن أيضًا العديد من الفرص”.
الأولويات
وعلى وجه التحديد، من المتوقع أن تعمل الرئاسة البولندية للاتحاد الأوروبي على معالجة الحرب الجارية في أوكرانيا، وتمويل “الدرع الشرقي”، وتعزيز صناعة الدفاع الأوروبية القوية.
وفيما يتعلق بأمن الطاقة، فإن الاتحاد الأوروبي سيعمل على تقليل الاعتماد على مصادر الطاقة الخارجية، وتسريع التحول في مجال الطاقة باستخدام التقنيات التي تقودها أوروبا، وخفض تكاليف الطاقة.
وتريد وارسو أيضاً إصلاح الإطار المالي المتعدد السنوات للاتحاد الأوروبي، وزيادة توافر الأموال الأوروبية للمستفيدين وتعزيز سياسة التماسك. وسيكون شعار هذه المبادرة “مزيد من السلطة للمناطق، وقليل من السلطة لبروكسل”.
وفيما يتعلق بالأمن الغذائي والمناخي، تهدف بولندا إلى سد الفجوة بين الزراعة والنشاط المناخي، مع الالتزام بالقدرة التنافسية والإطار العملي للمناخ.
وفي مجال الصحة، سيكون تعزيز استقلال الاتحاد الأوروبي في إنتاج الأدوية ومعالجة تحديات الصحة العقلية، وخاصة بين الأطفال والشباب، من الأولويات.
وسيتم أيضًا إيلاء أمن المعلومات اهتمامًا خاصًا، ولا سيما مكافحة المعلومات المضللة، وتحسين الأمن السيبراني، وإدارة تأثير الواقع الافتراضي على الصحة العقلية، وخاصة بالنسبة للأجيال الشابة.
-التحول الرقمي .
في حين أن الأمن سيكون بلا شك، ومفهوما، الأولوية الرئيسية للرئاسة البولندية، فقد دعت مجموعات الأعمال وارسو إلى ضمان تعزيز القدرة التنافسية لأوروبا من خلال التركيز المتجدد على التحول الرقمي للكتلة.
في الشهر الماضي، حثت مجموعة من شركات التكنولوجيا الرائدة الرئاسة البولندية القادمة على تمكينها من اغتنام فرصة التحول الرقمي في أوروبا وقيادة عودتها إلى القدرة التنافسية على الساحة العالمية.
ودعا ممثلون كبار من شركات إريكسون وآي بي إم وإنتل ونوكيا وفودافون بولندا إلى استخدام الرئاسة لدفع نهج متجدد لتحفيز الاستثمارات في القطاع الرقمي.
وتكتسب السياسة زخماً متزايداً في أعقاب التقارير التي أصدرها رئيسا الوزراء الإيطاليان السابقان إنريكو ليتا وماريو دراجي والتي تطالب بإدخال تغييرات لتحسين القدرة التنافسية المتعثرة للاتحاد الأوروبي. وتحذر التقارير من أن الاتحاد الأوروبي يتخلف عن الولايات المتحدة والصين في العديد من المجالات.
وقال روبرت كوندون، رئيس الحكومة والدعوة السياسية في شركة إريكسون في أوروبا: “يجب أن يركز اهتمام أوروبا على قيادة الإنترنت الصناعي عالميًا من خلال الاستثمار في التقنيات الناشئة والاستفادة منها مثل الذكاء الاصطناعي للشركات والحوسبة الكمومية والاتصال المستقل بتقنية الجيل الخامس”.
“إن التعاون بين الدول الأعضاء والاتحاد الأوروبي والصناعة أمر ضروري لدفع نشر البنية التحتية الرقمية من الدرجة الأولى، وتبني أدوات تعزيز الإنتاجية لدفع التحول الأخضر والآمن والرقمي عبر قطاعات الصناعة.”
وتشمل المجالات التي تم تسليط الضوء عليها للتدخل الحاسم الاستثمار في الأبحاث، ونشر البنية التحتية الرقمية بما في ذلك شبكات الجيل الخامس والألياف، وتطوير التقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي.
وفي الأسبوع الماضي، نشرت مجموعة أخرى، وهي جمعية صناعة الكمبيوتر والاتصالات في أوروبا (CCIA Europe)، تسع توصيات رئيسية حول الكيفية التي يمكن بها لبولندا تعزيز القدرة التنافسية التكنولوجية للاتحاد الأوروبي وتسريع التحول الرقمي في أوروبا خلال رئاستها.
و تدعو غرفة التجارة والصناعة والزراعة في أوروبا إلى القضاء على الحواجز التجارية الداخلية التي لا تزال تعمل على تجزئة سوق الاتحاد الأوروبي، فضلاً عن تحسين الفرص عبر الحدود للشركات الرقمية.
ويؤكد القطاع على ضرورة صياغة قوانين تكنولوجية للاتحاد الأوروبي تكون متسقة منذ البداية. ولابد أن تستند السياسات الرقمية إلى ديناميكيات السوق الفعلية، ولكنها لابد أن تحترم أيضا المبادئ الأساسية، مثل حيادية الشبكة وحظر الاتحاد الأوروبي للمراقبة العامة.
على سبيل المثال، يتعين على الرئاسة البولندية أن تضمن أن قانون الشبكات الرقمية القادم (الذي من المرجح أن يكون في برنامج عمل المفوضية لعام 2025) يتضمن ضمانات ثابتة بأن الأوروبيين يمكنهم الاستمرار في الوصول إلى الإنترنت المفتوح وتجنب التدخل التنظيمي غير الضروري – سواء كان ذلك رسوم الشبكة أو آلية التحكيم الإلزامية.
وتقول غرفة التجارة والصناعة في أوروبا إن توصياتها توفر للرئاسة البولندية خارطة طريق قابلة للتنفيذ توازن بين الحاجة إلى الاتساق التنظيمي وأهمية تعزيز اقتصاد رقمي ديناميكي وقادر على المنافسة عالميًا في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
يقول دانييل فريدلاندر، نائب الرئيس الأول ورئيس غرفة التجارة والصناعة في أوروبا: “تلعب الرئاسة البولندية للاتحاد الأوروبي دورًا حاسمًا في تشكيل مستقبل أوروبا الرقمي. وبالتعاون مع البرلمان الأوروبي الجديد والمفوضية الأوروبية، يمكن لبولندا إعادة ضبط اتجاه السياسة الرقمية للاتحاد الأوروبي لسنوات قادمة – مما يؤدي أخيرًا إلى التحول من تنظيم التكنولوجيا إلى الابتكار.
“تركز توصيات غرفة التجارة والصناعة والزراعة في أوروبا على تعزيز الابتكار التكنولوجي، وتبسيط تنفيذ اللوائح الرقمية، وإزالة الحواجز الداخلية أمام التجارة الرقمية – وكل هذه الأمور أساسية لضمان بقاء الاتحاد الأوروبي قادرًا على المنافسة عالميًا”.
– أوروبا لا تزال تنتظر مفوضيتها الجديدة.
تتولى كل دولة عضو رئاسة المجلس الأوروبي التي تحدد جدول أعماله لمدة ستة أشهر على أساس دوري. وستكون هذه هي المرة الثانية التي تتولى فيها بولندا الرئاسة منذ أن أصبحت عضوًا في الاتحاد الأوروبي في عام 2024.
كانت الرئاسة المجرية الحالية غير فعالة إلى حد كبير، بسبب عزلة بودابست داخل الاتحاد الأوروبي بسبب موقفها تجاه حرب روسيا على أوكرانيا ــ يُنظر إلى رئيس الوزراء فيكتور أوربان على أنه قريب للغاية من موسكو ــ وانتخاب برلمان أوروبي جديد.
ولم تتم الموافقة بعد على المفوضية الأوروبية الجديدة. ورغم موافقة أعضاء البرلمان الأوروبي على تعيين 19 من أصل 26 مفوضاً من بين المفوضين الستة والعشرين الذين عينتهم رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، فإنهم لم يقرروا بعد مصير المجري أوليفر فاريلي ونائبي الرئيس التنفيذيين الستة (كايا كالاس، ورافاييل فيتو، وروكسانا مينزاتو، وستيفان سيجورني، وتيريزا ريبيرا، وهينا فيركونين).
وكان من المتوقع في الأصل أن يبدأ المفوضون الجدد العمل في الأول من ديسمبر/كانون الأول، ولكن قد لا يتولى المفوضون الجدد مناصبهم قبل عام 2025.