بولندا و المجر تصعّدان الصراع على الميزانية بشأن سيادة القانون
شدد كلاً من بولندا والمجر من لهجتهما الحادة وهددا باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد ميزانية الاتحاد الأوروبي البالغة 1.8 تريليون يورو وحزمة التعافي من فيروس كورونا ، رافضين الجهود المبذولة لربط الإنفاق بسيادة القانون.
بعد اجتماع في بودابست ، أصدر رئيس الوزراء البولندي ماتيوش مورافيتسكي ونظيره المجري فيكتور أوربان إعلانًا مشتركًا ألزمهما بمواصلة القتال معاً ضد قرارات الاتحاد الأوروبي قال : “لقد قررنا مواءمة مواقفنا بشأن هذه القضايا، لن تقبل بولندا ولا المجر أي اقتراح يعتبره الآخر غير مقبول “.
يخضع كلا البلدين للتحقيق من قبل الاتحاد الأوروبي بسبب التراجع عن المعايير الديمقراطية حيث يشدد الحزبان الحاكمان قبضتهما على القضاء والإعلام والمؤسسات الأخرى.
ويصرون على أنهم لن يسمحوا بتمرير الميزانية إلا إذا كان هناك “تعديل جوهري” على آلية سيادة القانون المتنازع عليها والتي من شأنها أن تسمح للاتحاد الأوروبي بعرقلة التمويل إذا انتهكت دولة ما المبادئ الأساسية للاتحاد الأوروبي.
وحذر مورافيتسكي من أن ربط أموال الاتحاد بالمعايير الديمقراطية “خطير للغاية على الوحدة الأوروبية،و هذا حل سيئ ويخلق خطر تفكك الاتحاد”.
إن تشدد الموقف البولندي المجري – الذي يأتي على الرغم من المحاولات المكثفة من قبل المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل لتسوية النزاع – يعني أن قادة الاتحاد الأوروبي يتجهون الآن إلى صدام كبير بشأن سيادة القانون في قمتهم المقبلة للمجلس الأوروبي في 10-11 ديسمبر.
بينما تصر وارسو وبودابست على عدم قبول ما يسمونه أحكام سيادة القانون “التعسفية” ، ويصر باقي أعضاء الكتلة والبرلمان الأوروبي على أنهم لن يتنازلوا عن مبدأ يرون أنه يحدد القيم الأساسية للاتحاد الأوروبي.
قال دبلوماسي كبير في الاتحاد الأوروبي: “من الواضح أنه لا يوجد أي دعم على الإطلاق لإعادة فتح آلية المشروطية في البرلمان الأوروبي أو في المجلس. في بيانهما الأخير ، تتعمق بولندا والمجر أكثر فأكثر في العزلة”.
يعتبر الإعلان المجري – البولندي بمثابة ضربة لألمانيا ، التي تقود جهود التفاوض لأنها تتولى رئاسة المجلس الدوري للاتحاد الأوروبي وتستثمر رأس مال سياسي كبير في صفقة الميزانية وصندوق الإنعاش.
يتمثل الموقف البولندي والمجري في أن آلية المشروطية تقوم بعمل نهائي حول معاهدات الاتحاد الأوروبي و “تطبق تعريفات غامضة ومصطلحات غامضة دون معايير واضحة يمكن أن تستند إليها العقوبات ، ولا تحتوي على ضمانات إجرائية ذات مغزى”.
ويشكو بيانهم أيضًا من أن مخطط سيادة القانون يُزعم أنه يتجاوز ما اتفق عليه قادة الاتحاد الأوروبي في صفقة الميزانية في تموز/يوليو. ويصرون على أنه إذا أراد الاتحاد الأوروبي إقامة صلة بين سيادة القانون والميزانية ، فيجب أن يتم ذلك من خلال تعديل المعاهدات التأسيسية للكتلة – والتي تمنح كل دولة عضو حق النقض.
وبدوره قال أوربان في مؤتمر صحفي مشترك عقب الاجتماع ، إنه “غير مهتم باحتمال توقف تمويل الاتحاد الأوروبي”، في الوقت الذي يُصنق فيه البلدان من بين أكبر المتلقين لأموال الاتحاد الأوروبي ، وهو أمر بالغ الأهمية للاقتصاد.
قال أوربان: “لن تواجه المجر أي خسارة مالية إذا لم يتم توحيد ميزانية إدارة الأزمات الأوروبية”.
كما أصر الزعيمان في المؤتمر الصحفي على حقهما في استخدام حق النقض (الفيتو).
وقال أوربان: “أرى أن الدول الأعضاء الأكبر ووسائل الإعلام ترغب في ممارسة الضغط قائلة إن الفيتو المجري غير مناسب إلى حد ما” ، مضيفًا: “أود التأكيد على أن حق النقض هو أداة قانونية”.
وقال مورافيتسكي إن وارسو “لن تتردد في استخدام حق النقض لصالح الاتحاد الأوروبي بأسره” ، مضيفًا أن شرط سيادة القانون كان أداة لمهاجمة دول معينة.
