مسؤول أوروبي: قانون الاتحاد الأوروبي سيحمي رئيس البنك المركزي البولندي إذا حاكمته الحكومة الجديدة بشكل غير قانوني
أكدت رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاجارد، لمحافظ البنك المركزي البولندي، آدم جلابينسكي، أنه سوف يتمتع بالحماية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي إذا قامت الحكومة المقبلة بإيقافه عن العمل ومحاكمته بشكل غير قانوني.
من المقرر أن يشكل ائتلاف من جماعات المعارضة حكومة الأسبوع المقبل، وقد اقترحوا أنهم قد يسعون إلى محاكمة جلابينسكي – وهو زميل قديم لياروسلاف كاتشينسكي، رئيس حزب القانون والعدالة الحاكم المنتهية ولايته – للمحاكمة.
وهم يتهمونه بإدارة السياسة النقدية للنظام السياسي لحزب القانون والعدالة، في انتهاك لالتزاماته الدستورية. وينفي جلابينسكي، الذي قاد البنك الوطني البولندي (NBP) منذ عام 2016، مثل هذه الادعاءات.
اتهم محافظ البنك المركزي البولندي وسائل الإعلام والاقتصاديين بـ”الكذب 24 ساعة يوميا” لإخفاء “النجاح الكبير” في معالجة التضخم.
في منتصف نوفمبر/تشرين الثاني، بعد شهر من الانتخابات التي شهدت خسارة حزب القانون والعدالة لأغلبيته البرلمانية، كتب جلابينسكي رسالة إلى رئيس البنك المركزي الأوروبي يوضح فيها عزم المعارضة تقديمه أمام محكمة الدولة، وهي هيئة مخولة بمعاقبة كبار المسؤولين في الدولة.
ورغم أن بولندا ليست جزءاً من منطقة اليورو، فإنها عضو في النظام الأوروبي للبنوك المركزية، وهي المؤسسة التي تضم البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية في كل الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي.
في رسالة بتاريخ 1 ديسمبر/كانون الأول وتم نشرها علنًا، ردت لاجارد على جلابينسكي، قائلة إنه يمكنه الاعتماد على حماية قوانين الاتحاد الأوروبي إذا قام مجلس النواب بالبرلمان البولندي، مجلس النواب، بإيقافه أو محاكمته بشكل غير قانوني.
كتبت لاجارد: “المجلس العام للبنك المركزي الأوروبي ، في حالة قيام أعضاء أحزاب المعارضة السابقة بالفعل بتقديم طلب أولي إلى مجلس النواب، فإن أي إجراء يؤثر على قدرتك على أداء واجباتك كرءيس للبنك المركزي NBP، إن لم يكن قانونيًا، قد يؤثر على استقلالك وبالتالي استقلال مجلس النواب.
وجاء في الرسالة: “كما ذكرت في رسالتك، فإن المادة 14.2 من النظام الأساسي للبنك المركزي الأوروبي والبنك المركزي الأوروبي … توفر الحماية في حالة قيام مجلس النواب لاحقًا باعتماد قرار لمحاكمتك”.
وأضافت رئيسة البنك المركزي الأوروبي أنه إذا تم تقديم جلابينسكي أمام محكمة الدولة – وهو ما سيؤدي تلقائيًا إلى إيقافه عن العمل – فيمكنه “إحالة هذا القرار إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي وطلب تقييم مدى قانونيته”.
في حديثها إلى Financial Times، أكدت نائبة رئيس بنك الاحتياطي الوطني مارتا كايتلي أن البنك المركزي سيقدم استئنافًا إلى محكمة العدل الأوروبية إذا حدث ذلك.
يقول البنك المركزي البولندي إنه سيبلغ المدعين العامين بـ “التهديدات غير القانونية” ضد جلابينسكي من قبل زعيم المعارضة دونالد تاسك وأحد نوابه، الذين قالوا إنهم سيعزلونه من منصبه بعد فوزهم بالسلطة.
ومع ذلك، رد أحد الشخصيات المعارضة البارزة، Sławomir Nitras – الذي من المتوقع أن يصبح وزيرا في الحكومة الجديدة التي سيتم تعيينها الأسبوع المقبل – على رسالة لاجارد بالتأكيد على أنه “لا أحد لديه أي نية لمحاكمة السيد جلابينسكي بشكل غير قانوني”.
وقال Nitras في مقابلة : “سيتم تقديم الحجج التي ليس من الصعب العثور عليها، وسيتم كل ذلك وفق القانون”. “وليس لدي أدنى شك في أن السيدة لاجارد، بعد أن اطلعت على الإجراء، لن يكون لديها أدنى شك في أن هذا الإجراء كان قانونيًا”.
وفي الأسبوع الماضي، أعلن دونالد تاسك ــ مرشح المعارضة لقيادة الحكومة الجديدة ــ أن أي تحرك ضد جلابينسكي سوف يتم بطريقة “لن تضر بالاستقرار أو تقوض سمعة الدولة البولندية في الخارج”.
وقد ذكر كل من تاسك و شيمون هووفينا ــ وهو أحد زعماء ائتلاف المعارضة ورئيس مجلس النواب الجديد ــ أنه لم يتم اتخاذ قرار نهائي بعد بشأن الإجراء، ضد جلابينسكي.
ومن أجل تقديم محافظ البنك المركزي أمام محكمة الدولة، يجب أن يتم تمرير الاقتراح من قبل أغلبية النواب في مجلس النواب. وإذا تم توجيه الاتهام إليه، فسيتم إيقاف جلابينسكي تلقائيا عن منصبه.
جادلت شخصيات معارضة بأن غلابينسكي انتهك التزامه الدستوري بتنفيذ السياسة النقدية بشكل مستقل من خلال، على سبيل المثال، إجراء تخفيضات عميقة على أسعار الفائدة قريبًا قبل انتخابات تشرين الأول/أكتوبر على الرغم من ارتفاع معدلات التضخم بشكل كبير.
ومع ذلك، نفى البنك الوطني مثل هذه الادعاءات، وقال إن إيقاف جلابينسكي عن العمل سيكون في حد ذاته غير قانوني. وفي الأسبوع الماضي، تم تعليق لافتة كبيرة على مقرها الرئيسي في وارسو تعلن أن: “جميع أنشطة البنك الوطني NBP تتوافق مع القانون وتفي بأعلى المعايير الدولية”.
وفقًا لاستطلاع للرأي تنشره اليوم Dziennik Gazeta Prawna يوميًا، يريد 54% من البولنديين محاكمة آدم جلابينسكي أمام محكمة الدولة . ويحمل أقل من ثلث المشاركين وجهة نظر معاكسة.