“بولندا” مٌطالبة بدفع غرامة 70 مليون يورو لعدم التزامها بأحكام الاتحاد الأوروبي
تنتهي اليوم الثلاثاء (11 كانون الثاني/يناير) الموعد النهائي لتوضيح بولندا لـ مفوضية الاتحاد الأوروبي كيف تعتزم مواءمة إصلاحاتها القضائية المحلية مع الأمر الصادر عن محكمة العدل الأوروبية بشأن المجلس التأديبي للقضاة بالمحكمة العليا البولندية .
هناك عشرات الملايين من اليورو على المحك ، بعد أن أمرت المحكمة العليا في الكتلة في أكتوبر / تشرين الأول وارسو بدفع غرامة قدرها مليون يورو في اليوم لعدم تعليق عمل الدائرة التأديبية في المحكمة العليا ، وخلصت محكمة العدل الأوروبية في منتصف تموز/يوليو الماضي إلى أن المجلس التأديبي لا يضمن الحيادية والاستقلالية، وبذلك ينتهك قانون الاتحاد الأوروبي.
وبدورها اعلنت الحكومة البولندية مرات عديدة عن نيتها الغاء الغرفة التأديبية – لكنها لم تقدم خططًا مفصلة بعد.
كتبت مفوضية الاتحاد الأوروبي إلى بولندا في 22 تشرين الثاني/ديسمبر لتقديم معلومات حول الخطوات التي تعتزم حكومة وارسو اتخاذها للامتثال لحكم المحكمة الصادر في 14 يوليو / تموز من العام الماضي.
وقال المتحدث باسم المفوضية يوم الاثنين “في حالة عدم وجود رد ، ستخلص اللجنة إلى أن بولندا قررت عدم الانصياع لقرار المحكمة ، وفي هذه الحالة ستمضي اللجنة في ارسال رسالة أخرى تطالب فيها بالمدفوعات”.
وتنتقد المحكمة الأوروبية العليا على وجه الخصوص غرفة داخل المحكمة الدستورية البولندية التي تأسست في عام 2018،و يمكنها فصل أي قاضٍ أو مدعٍ عام، وهو ما تعتبره قوانين الاتحاد الأوروبي ضرباً في استقلالية القضاء خاصة وأن الآليات المعتمدة لا تحمي القضاة من “عقاب” في حال إصدارهم لأحكام غير مرغوب فيها، وفق المراقبين الأوروبيين.
غرامة مالية تصل الى 70 مليون يورو!
تم احتساب الدفعة اعتبارًا من 3 تشرين الاول/نوفمبر من العام الماضي ، عندما تم إخطار بولندا رسميًا ، وبالتالي فإن المبلغ يبلغ حوالي 70 مليون يورو حتى الآن.
وقال المتحدث كريستيان ويجاند إن المفوضية سترسل رسائل “مستعجلة” بشأن “دعوة للدفع” إذا استمر عدم الامتثال. يمكن للجنة أن تقرر المواعيد النهائية وطول الإجراء.
ويمتلك المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي أيضًا خيار اقتطاع الغرامة المستحقة من أموال الاتحاد الأوروبي إذا رفضت بولندا دفع الغرامة.
واوضح وزير العدل البولندي زبيغنيف جوبرو في صحيفة “رزيكزبوسبوليتا” يوم الأحد بأنه لا ينبغي إلغاء عمل الغرفة من أجل “تنفيذ حكم” محكمة العدل الأوروبية ، الذي قال إنها “تتجاوز اختصاصاتها”.
وافاد أن مطالب المفوضية تستخدم “كذريعة” حتى لا يضطر الاتحاد الأوروبي إلى الدفع لبولندا.
وتتناول وسائل الاعلام البولندية تقارير تفيد بأن الحاكم الفعلي للبلاد ، زعيم حزب القانون والعدالة ونائبه ، فقد صبره مع وزير العدل جوبرو ويريد إجراء انتخابات مبكرة قبل اقتراع خريف 2023 المقرر.
المال مرتبط بسيادة القانون
هناك موعد نهائي آخر يلوح في الأفق بشأن بولندا وحليفتها السياسية داخل الاتحاد الأوروبي ، المجر.
في 17 تشرين الثاني/نوفمبر ، أرسلت مفوضية الاتحاد الأوروبي رسائل إلى بودابست ووارسو كخطوة أولية لآلية المشروطية التي تربط أموال الاتحاد الأوروبي باحترام سيادة القانون.
كان لدى البلدين شهرين للرد على مخاوف المفوضية بشأن القضاء والفساد.
كما علقت المفوضية خطة بولندا و المجر للحصول على اموال الاتحاد الاوروبي لدعم الاقتصاد بعد جائحة كوفيد حيث لم توافق المفوضية حتى الآن على خطة بقيمة 36 مليار يورو لبولندا أو 7 مليارات يورو للمجر بسبب مخاوف تتعلق بسيادة القانون.
ويخوض الاتحاد الأوروبي منذ سنوات مواجهة مع الحكومة القومية المحافظة التي تتولى السلطة في وارسو بشأن إصلاحاتها القضائية التي يرى أنها تقوّض استقلال القضاة، كما تعرقل الإصلاحات القضائية البولندية المثيرة للجدل خطة المفوضية الأوروبية لإنعاش اقتصاد البلاد.
