بروكسل تطالب المجر وبولندا بضمانات بشأن صرف الأموال الأوروبية
ارسلت المفوضية الأوروبية “اخطارات” كتابية إلى كلٍ من المجر وبولندالتقديم توضيحات مفصلة حول تأثير تدهور سيادة القانون في كلا البلدين على إدارة الأموال الأوروبية ، وأمام حكومتي أوربان ومورافيتسكي شهرين للرد على طلب اللجنة.
وهكذا تطلق بروكسل اللائحة الشرطية الجديدة ، والتي تسمح اعتبارًا من 1 يناير بقطع الأموال عن هؤلاء الشركاء حيث لا يتم ضمان الإدارة السليمة بسبب الافتقار إلى استقلال القضاء أو الفساد المستشري.
للفترة 2021-2027 ، خصصت بولندا أكثر من 120.5 مليار يورو في شكل إعانات من الصناديق الهيكلية والزراعية وصناديق الإنعاش. والمجر 38.600 مليون من نفس البنود.
الاخطارات المرسلة من قبل المفوضية إلى بودابست ووارسو لا تزال خطوة أولية في تطبيق اللائحة. لكنهم سمحوا لبروكسل بكسب الوقت أثناء انتظار محكمة العدل الأوروبية للبت في استئناف المجر وبولندا ضد قاعدة يعتبرونها تمييزية وتعسفية.
كما تحاول رئيسة المفوضية ، أورسولا فون دير لاين ، تهدئة البرلمان الأوروبي ، الذي ندد بالسلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لعدم تفعيلها لائحة المشروطية الجديدة.
واشارت بروكسل في رسائلها إلى أن الوضع في البلدين “يشكل خطرًا جسيمًا على حماية المصالح المالية للاتحاد” ،وسيتم تقييم ما إذا كانت الشروط المنصوص عليها لتبني التدابير مستوفاة في حالة انتهاك مبادئ سيادة القانون أو تهديدها. تؤثر بشكل خطير على حسن إدارة ميزانية الاتحاد.
في حالة المجر ، تستفسر المفوضية بشكل خاص عن مكافحة الفساد وإطار المناقصات العامة. أجرى المكتب الأوروبي لمكافحة الاحتيال بالفعل عدة تحقيقات في هذا الصدد وطالب بسداد مئات الملايين من اليوروهات على شكل مساعدات أوروبية. ولكن الآن ، ولأول مرة ، يتم فحص نظام منح المساعدة بطريقة عامة ، والتي ، وفقًا للمعارضة المجرية ، سمحت لرئيس الوزراء فيكتور أوربان بتوجيه ملايين اليورو إلى دائرة من رواد الأعمال والمستفيدين جدًا لاقرباء من السلطة.
في حالة بولندا، كان تدهور استقلال القضاء هو المحور المهيمن في الرسالة المرسلة إلى حكومة ماتيوش مورافيتسكي البولندية. في هذه الحالة ، تبدأ بروكسل بطلب معلومات عن المتابعة التي ستقدمها وارسو للأحكام الأخيرة الصادرة عن المحكمة الدستورية البولندية التي أعلنت أن قرارات العدالة الأوروبية بشأن استقلال القضاء تتعارض مع ميثاق الاتحاد الاوروبي.
ولا يبدو أن المفوضية مستعدة لقبول رد من حكومة مورافيتسكي يؤكد الامتثال للأحكام الأوروبية ، لكنها تطلب تفسيرات حول كيفية تنفيذها و وجاء في الرسالة الموجهة إلى بولندا “(…) يرجى توضيح كيفية قيام السلطات البولندية بإزالة أي شكوك محتملة فيما يتعلق بتطبيق المعاهدة وتشريعات الاتحاد ذات الصلة بالإدارة المالية السليمة وحماية ميزانية الاتحاد الأوروبي “.
كما تطلب المفوضية توضيحات من وارسو بشأن التدخل السياسي المحتمل في استقلالية النيابة العامة ومعلومات مفصلة عن التحقيقات التي أجريت منذ عام 2016 في قضايا الفساد أو الاحتيال أو تضارب المصالح فيما يتعلق بالأموال الأوروبية التي كانت متورطة فيها كبار المسؤولين أو الشخصيات السياسية.
وتفاقم الخلاف بين وارسو وبروكسل حول عدم استقلال القضاة مع إدانة قضاء الاتحاد الأوروبي بولندا وتغريمها بدفع مليون يورو يوميا.
يعاقب هذا القرار على عدم امتثال بولندا لحكم صادر عن محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي والذي أمر في 14 تموز/يوليو بالوقف الفوري لأنشطة الغرفة التأديبية للمحكمة العليا البولندية.
في أول رد فعل، اتهمت وارسو المحكمة “بتجاوز صلاحياتها وإساءة استخدامها” في مسائل العقوبات المالية على لسان نائب وزير العدل البولندي سيباستيان كاليتا.
وقال كاليتا في مقابلة: “إذا تصاعد الموقف ولم تحصل بولندا على الأموال، سوف نبحث عن طريقة لتعويض هذه الخسارة.. الآن بالفعل، يتم طرح احتمال تعليق دفع رسوم العضوية كجزء من النقاش العام. وتجري بالفعل مثل هذه المناقشات”.
وفي هذا السياق، رأت عدة مصادر دبلوماسية من غير المبرر الموافقة على صرف 36 مليار يورو لوارسو ضمن خطة الإنعاش الأوروبية لفترة ما بعد الوباء، وهو مبلغ جمدته المفوضية الأوروبية حاليا مطالبة بضمانات حول استقلالية النظام القضائي في البلد.
