تدهورت العلاقات الثنائية بين بولندا والمجر بعد غزو روسيا لأوكرانيا عام 2022 – بولندا هي واحدة من أقوى المدافعين عن أوكرانيا، والمجر هي الحليف الوحيد المتبقي لروسيا في الاتحاد الأوروبي – ولم تتحسن العلاقات منذ تولت حكومة دونالد توسك السلطة في بولندا في نهاية عام 2023.
بدأ التوتر عندما قام رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، مستغلاً رئاسة المجر للاتحاد الأوروبي، بزيارة كييف ثم سافر بعد ذلك إلى موسكو لإجراء مناقشات مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.
أعرب رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك عن استنكاره الشديد لتصرفات أوربان، واعتبرها تقوض التضامن الأوروبي.
-الزعيم المجري يروج لنظام عالمي تدعمه الصين وترامب
لم تحظ “مهمة السلام” التي أطلقها رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان منذ تولي بلاده الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي في الأول من يوليو – والتي شملت زيارات إلى موسكو وبكين ومنتجع دونالد ترامب مار إيه لاغو في فلوريدا – بقبول جيد في وارسو. واتخذت الأمور منعطفًا أسوأ هذا الأسبوع بعد أن اشتكى أوربان من البولنديين في خطابه السنوي في توسناد في رومانيا: “إنهم يحاضروننا على أسس أخلاقية، وينتقدوننا لعلاقاتنا الاقتصادية مع روسيا، وفي الوقت نفسه يتعاملون بسعادة مع الروس”، قال أوربان، في إشارة إلى مشتريات بولندا المزعومة من النفط الروسي عبر وسطاء.
رد نائب وزير الخارجية البولندي فواديسواف تيوفيل بارتوشيفسكي بأن وارسو لا تتعامل تجاريًا مع روسيا، لكن القضية معقدة: عندما بدأت الحرب، غطت روسيا ثلثي احتياجات بولندا من النفط، ولم تختتم شركة الطاقة الحكومية بي كي إن أورلين علاقتها مع روسنفت إلا في نهاية عام 2023.
ثم قال بارتوشيفسكي :”أنا لا أفهم حقًا لماذا تريد المجر أن تظل عضوًا في منظمات لا تحبها كثيرًا والتي يُفترض أنها تعاملها بشكل سيء للغاية. لماذا لا ينشئ [أوربان] تحالفًا مع بوتن ودول استبدادية أخرى مماثلة؟
“إن هذا يقوم على مبدأ مفاده أنه إذا كنت لا ترغب في أن تكون عضواً في نادي ما، فبإمكانك دائماً أن تتركه. وهذه بالتأكيد سياسة معادية لأوروبا، ومعادية لأوكرانيا، ومعادية لبولندا [المجر] في الوقت الحالي”.
أشار بارتوشيفسكي إلى أن المجر تحجب أيضًا 467 مليون يورو من صندوق السلام الأوروبي (EPF) الذي خصصه الاتحاد الأوروبي لبولندا للتعويض عن المعدات العسكرية التي قدمتها بولندا لأوكرانيا.
-وزير خارجية بولندا ينتقد “أنانية” أوربان
قال وزير الخارجية البولندي رادوسواف شيكورسكي إن “أنانية” زعيم المجر في التعامل مع شركاء الاتحاد الأوروبي تركت البلاد معزولة وضعيفة، في أحدث علامة على اتساع الخلاف الدبلوماسي.
وفي مقابلة مع مجلة فيسيجراد إنسايت الإلكترونية ، قال شيكورسكي “لم تحظ المجر بدعم لموقفها” عندما طلبت مساعدة الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي للتوسط في حل مع أوكرانيا بشأن توقف إمدادات النفط الروسية. وقد منعت كييف فعليًا عبور النفط الخام من شركة لوك أويل، مما قد يعرض المجر لنقص الوقود في وقت مبكر من سبتمبر”.
وقال وزير الخارجية، رادوسواف شيكورسكي، أن المجر وافقت في النهاية على اقتراح بولندي لعقد اجتماع للاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، ليرد نظيره المجري بيتر سيارتو: “تجاوز شيكورسكي خطًا آخر وكذب عندما زعم أنني أيدت بحماس اقتراحه الهراء لعقد الاجتماع غير الرسمي القادم لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا”.
إن الخلاف متجذر في نهج المجر في التعامل مع الحرب بين روسيا وأوكرانيا، وهو مصدر للخلاف حتى أثناء ولاية رئيس الوزراء البولندي السابق ماتيوش مورافيتسكي. ففي ذلك الوقت، توخت وارسو الحذر لتجنب الصراعات مع بودابست، نظراً لتشككهما المشترك في الاتحاد الأوروبي ومصلحتهما المشتركة في التضامن ضد انتقادات بروكسل.
لقد تغير الوضع مع تغيير الحكومة في بولندا وصعود روبرت فيكو إلى السلطة في سلوفاكيا، والذي تتوافق آراؤه بشأن التكامل الأوروبي بشكل وثيق مع أوربان. وقد أدى هذا التغيير إلى تقليص حاجة وارسو إلى دعم بودابست، والعكس صحيح. يعتمد أوربان الآن على فيكو لمنع أي إجراءات حاسمة من جانب الاتحاد الأوروبي ضد المجر، مما يقلل من الحاجة إلى التضامن المجري البولندي. إن وجهات النظر المتعارضة تمامًا بين دونالد توسك وفيكتور أوربان بشأن الاتحاد الأوروبي والتكامل الأوروبي الأطلسي تؤدي إلى تفاقم الخلاف.
ويبدو هذا الاختلاف واضحاً أيضًا داخل مجموعة فيسيجراد ، التي تتألف من بولندا والمجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك. لقد انهارت وحدة هذه المجموعة، حيث تدعم بولندا وجمهورية التشيك أوكرانيا وتدعو إلى تسريع تكاملها الأوروبي والأوروبي الأطلسي. إنهم ينظرون إلى نجاح المقاومة الأوكرانية ضد العدوان الروسي على أنه أمر بالغ الأهمية لأمنهم. في المقابل، يفضل أوربان وفيكو نتيجة مختلفة، مفضلين بقاء أوكرانيا في منطقة رمادية مع علاقات وثيقة مع روسيا . خلال خطابه أمام المجريين الرومانيين، أكد أوربان أن أوكرانيا لن تنضم إلى حلف شمال الأطلسي أو الاتحاد الأوروبي ، مما يشير إلى نية المجر عرقلة اندماج أوكرانيا .
وفي هذا السياق، تتعارض مصالح الدول الأربع المجاورة لأوروبا الوسطى بشكل أساسي. وقد قررت جميع الأطراف التعبير عن مواقفها علانية. وبالنسبة لأوربان، فإن انتقاد الحكومة البولندية مفيد سياسيا، في حين لا ترى وارسو أي سبب لتجاهل العلاقات الوثيقة بين المجر وروسيا واعتمادها على نظام بوتن في مجال الطاقة. ولا تزال بولندا تأمل في تحقيق سلام عادل في أوكرانيا وانتصار أوكراني في الصراع الدائر مع روسيا.
وتوجد توترات مماثلة بين جمهورية التشيك وسلوفاكيا، على الرغم من أن فيكو يتبنى سياسة أكثر حذرا في تحقيق التوازن بين مصالح الاتحاد الأوروبي وأجندته السياسية مقارنة بنظيره المجري.
وبالتالي، كان الصراع الدبلوماسي بين بولندا والمجر متوقعا، وقد بدأ بالفعل، ولا تظهر أي بوادر للحل في ضوء وجهات نظرهما المتعارضة جوهريا بشأن مستقبل أوروبا.
-المجر تسهل دخول الروس الى الاتحاد الأوروبي
أثارت التغييرات الأخيرة التي طرأت على التشريعات المجرية والتي ستسمح الآن بدخول المواطنين الروس والبيلاروسيين إلى منطقة الإعفاء من التأشيرة في الاتحاد الأوروبي مخاوف في بروكسل هذا الأسبوع. حذر مانفريد ويبر، رئيس أكبر تجمع حزبي في البرلمان الأوروبي، حزب الشعب الأوروبي، في رسالة موجهة إلى رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل من أن توسيع برنامج “البطاقة الوطنية” المجري ليشمل ست جنسيات أخرى، والذي تم تمريره بعد زيارة أوربان لموسكو في أوائل يوليو، من شأنه أن يخلق مساحة لأنشطة التجسس ويشكل خطرًا خطيرًا على أمن الكتلة.
وقال ويبر في رسالته، التي أوردتها صحيفة فاينانشال تايمز: “قد تسهل هذه السياسة أيضًا على الروس التنقل في منطقة شنغن [بلا حدود]، متجاوزين القيود التي يفرضها قانون الاتحاد الأوروبي”.
أعلنت المفوضية الأوروبية يوم الخميس أنها ستتصل بالحكومة المجرية لطلب التوضيح، وخاصة فيما يتعلق بنطاق المخطط و”ما إذا كان مغطى بقواعد الاتحاد الأوروبي أم لا”، حسبما قالت المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية أنيتا هيبر . في يوليو/تموز، عدلت المجر تشريعاً كان قد سمح بدخول مبسط للمواطنين الصرب والأوكرانيين إلى المجر للمساعدة في تخفيف نقص العمالة ليشمل مواطني روسيا وبيلاروسيا ومولدوفا والبوسنة ومقدونيا الشمالية والجبل الأسود.
وزعمت الحكومة المجرية أن التشريع من شأنه أن يسهل دخول الروس العاملين في بناء محطة الطاقة النووية Paks 2. ومع ذلك، رد الخبير الروسي أندراس راكز بأن بناء المحطة لم يصل حتى إلى المرحلة التي تتطلب المزيد من العمال أو الخبراء الروس، حيث لم تتمكن روساتوم ( المؤسسة الحكومية للطاقة النووية) حتى الآن من إعداد الخطط والتصاريح التي من شأنها أن تلبي معايير الاتحاد الأوروبي. ودعا النائب الفنلندي تيتي توبوراينن إلى استبعاد المجر من منطقة شنغن.